世界卫生组织(世卫组织)验证不丹消除了犬传播狂犬病这一公共卫生问题。不丹是世卫组织东南亚区域首个取得这一成就的国家。
狂犬病是一种病毒性疾病,一旦出现临床症状,几乎总会致命。但狂犬病死亡是可以预防的。一方面,为犬只接种疫苗可从源头遏制该病;另一方面,及时采取暴露后预防措施可阻止人在被咬伤后狂犬病毒到达中枢神经系统。暴露后预防措施包括彻底清洗伤口、全程接种人用狂犬病疫苗,以及在有指征时注射狂犬病免疫球蛋白。
世卫组织总干事谭德塞博士说:“我祝贺不丹取得这一历史性成就。这是朝我们到2030年消除犬传播狂犬病导致的人类死亡目标迈出的又一大步。不丹的成就表明,人类健康、动物健康、我们共同环境的健康密不可分。不丹的成就表明,如果卫生工作者、兽医和各地社区团结一致,在各领域并肩行动,就能战胜狂犬病。而如果各自为政,就无法成功抗击狂犬病。”
实行“同一健康”方针是不丹取得成功的关键
不丹的成就是该国十多年来坚持实行 “同一健康”方针的结果。“同一健康”理念是,确认人类、动物和生态系统的健康密不可分。这些关系的变化可能增加在人类和动物中发生和传播疾病的风险。根据“同一健康”方针,应通过跨部门协调一致的综合行动,增进人类、动物、植物和生态系统的健康。
不丹实行了“同一健康”方针,重点开展了资源配置、统一监测和战略规划工作。事实证明,实行这一方针能够有效应对狂犬病等公共卫生挑战。在“同一健康”框架下,一旦接到关于疑似狂犬病病例的报告,动物卫生和人类卫生主管部门需要一道查明潜在暴露情况,并在必要时联合开展现场调查。
世卫组织东南亚区域代理主任Nilesh Buddha博士说,“不丹的成果表明,只要国家发挥强有力的领导作用,实行成熟的‘同一健康’方法,并且当地社区围绕共同目标齐心协力,就能消除犬传人狂犬病。在卫生工作者、兽医以及 ‘和平卫士’志愿者的辛勤努力下,不丹各地开展了犬只疫苗接种、种群管理和社区宣传活动。不丹的成就为本区域其他国家树立了良好榜样”。
世卫组织在根据其既定标准进行严格评估后作出验证,确定该国已消除犬传播狂犬病。在世界动物卫生组织支持下,世卫组织召集了区域审查组开展了两期审查,先是进行了档案材料书面审查,然后于2026年8月17日至22日在不丹进行了实地考察。考察期间,审查组通过访问国家、区县和乡镇卫生设施,走访实验室,审查项目记录和信息系统,访问不丹-印度边境地区,以及与项目工作人员和多部门利益攸关方磋商,实地核实了证据。自2023年6月以来,不丹犬传人狂犬病死亡人数为零。
不丹王国卫生大臣指出,“对不丹来说,通过世卫组织验证是一个令人自豪的历史性时刻。这得益于国王陛下富有远见的领导。国王陛下亲自发起了全国加速犬只种群管理和狂犬病控制规划。这一成就是我国卫生部与农业和畜牧业部之间,以及各合作伙伴、地方政府和社区之间,围绕‘同一健康’方针大力开展合作的结果。根据国王陛下发起的计划,卫生部与农业和畜牧业部以及各合作伙伴将再接再厉,致力于通过采取暴露后预防措施、为犬只大规模接种疫苗、管理犬只种群、社区参与和加强监测,维持这一成果”。
不丹将继续维持促成取得这一成就的现有系统。将在全国所有20个区县继续广泛免费提供暴露后预防措施。将在全国加速犬只种群管理和狂犬病控制规划下一阶段,通过“同一健康”部际委员会,继续开展大规模犬只疫苗接种、犬只种群管理以及人群和动物统一监测工作。为维护这一成果,将进一步加强与相邻印度各邦的跨境协调。
世卫组织驻不丹代表Bhupinder Kaur Aulakh博士说,“不丹取得的这一成果是与多年投资于‘同一健康’方法和全民健康覆盖分不开的。世卫组织对能在这段旅程中与不丹卫生部和不丹人民并肩同行感到很荣幸,我们将继续致力于支持该国维持和加强带来这一成就的现有系统。”
不丹的这一成果得益于不丹卫生部以及农业和畜牧业部的领导以及全国“和平卫士”志愿机构和全国各地社区的合作。世卫组织和世界动物卫生组织提供了技术支持,不丹卫生信托基金和包括大流行基金在内的合作伙伴为此提供了资金。
编者注
世卫组织对消除犬传人狂犬病的验证
2018年,世卫组织狂犬病专家磋商会制定了对消除犬传人狂犬病这一公共卫生问题的验证标准。世卫组织的验证标准是,一个国家至少两年无人死于犬传人狂犬病,并显示有能力防止再度发生传播。
国家必须提供严谨的技术证据,证明已持续阻断此疾病,并已有强有力的监测、实验室诊断、动物疫苗接种服务,人们能够及时获得暴露后预防服务,而且国家已为应对可能再度发生疫情做好准备。
按照国际商定技术标准对国家情况进行的独立评估结果予以验证,以反映对公共卫生、跨部门合作和“同一健康”方针的持续承诺。
“到2030年终结犬传播狂犬病导致人类死亡的全球战略计划”(“2030年实现零死亡”)是世卫组织、世界动物卫生组织和联合国粮食及农业组织与全球狂犬病控制联盟推出的一项联合计划。它提出应在“同一健康”框架下,通过普遍获得暴露后预防服务、大规模犬只疫苗接种、社区参与以及人类和动物卫生部门统一监测,消除人间狂犬病死亡。
关于狂犬病和被忽视的热带病
狂犬病是21种被忽视的热带病之一。在全球范围内共有10亿人受到被忽视的热带病影响。截至2026年9月,已有65个国家消除了至少一种被忽视的热带病。针对儿童和成人开展关于犬只行为、咬伤预防、被可能患狂犬病动物咬伤或抓伤后需采取的适当行动以及妥善养育宠物的公众教育,是有效开展狂犬病规划的重要内容。
本新闻稿中,“犬传人”和“犬传播”交替使用。这是指由受感染犬只咬伤或抓伤引起人间狂犬病病例。这些病例占全球人间狂犬病所有传播病例的99%。
狂犬病等被忽视的热带病带来极为严重的健康、社会和经济后果,这些疾病的负担主要由贫困社区承受。2021-2030年被忽视的热带病路线图设定了控制、消除和消灭这些疾患的公共卫生目标。
世卫组织简介
世卫组织致力于所有人的福祉,并以科学为指导,领导和支持全球努力,使世界各地人人都有平等机会过上安全健康的生活。世卫组织是联合国卫生领域牵头机构,在150多个地点调集国家、合作伙伴和民众的力量开展工作,领导全世界应对突发卫生事件,预防疾病,处理健康问题的根本因素,扩大获得药品和卫生保健的机会。世卫组织的使命是支持各国增进健康、实现健康和维护健康。2026年世界卫生日的主题是“携手共促健康,坚定支持科学”。世卫组织围绕这一主题开展为期一年的宣传活动,努力彰显科学是守护全球民众健康与福祉的基础。